为加快推进高效农业建设,全力打造江苏农业第一县(市)的总体目标,根据《盐城市人民政府关于大力发展高效农业,促进现代农业建设的意见》和《盐城市高效农业工作考核奖励办法》以及东台市《2008年全市农业农村重点工作任务目标》([2008]44号)的要求,特制定本考核奖励办法。
一、总体思路
按照目标明确,责任落实,措施到位,奖惩分明,一级抓一级,一级考核一级的要求,建立健全高效农业目标责任评价、考核和奖惩制度,强化政府和部门责任,确保实现“打造江苏农业第一(县)市”的目标。
二、考核对象
各镇人民政府,市直相关部门。
三、考核内容
考核内容包括四项十六个具体指标,按照实分制办法对考核内容进行逐项计分,考核结果作为奖惩依据。具体考核分值如下:
1、建设目标(34分)
(1)高效农业种植业面积。(5分)
(2)设施园艺。(5分)
(3)特色产业建设。包括一村一品和一乡一特。各占2分。(4分)
(4)新建万亩以上连片高效农业示范基地。(5分)
(5)新建千亩以上连片设施栽培基地。(5分)
(6)新建综合性现代农业示范园区。(5分)
(7)高效农业“双百”工程。(5分)
以上建设目标,超过或没有达到市政府下达任务数的,按相应比例加减分,上不封顶,下不保底。
2、组织领导(8分)
(8)镇级政府成立高效农业工作领导小组及其办公室。(2分)
(9)镇级政府分管领导主持会办高效农业及“双百”工程工作不少于六次,组织较大规模的推进活动不少于四次。(4分)
(10)明确服务部门和职能负责人,并有效开展工作。(2分)
3、配套服务(8分)
(11)高效农业基地、高效农业“双百”工程项目区要与“四元”主体对接,实现订单生产80%以上。考核时检查与“四元”主体对接的相关材料、购销合同和实际购销情况。(4分)
(12)高效农业基地、高效农业“双百”工程项目区是否为“三品”生产基地,产品有无品牌。考核以证书为准。(2分)
(13)服务部门加强技术指导,深入高效农业生产一线,指导服务6次以上,对高效农业建设主体开展各种培训累计4次以上。(2分)
4、宣传报道(9分)
(14)每季度向盐城市电视台、盐阜大众报、盐城广播电台“打造江苏高效农业第一市”专栏各报道一次高效农业建设工作,并积极配合提供宣传现场和素材,向省(含省)以上宣传报道一次加0.5份,加分不超过5分。(5分)
(15)每季度向东台市电视台、报刊等新闻媒体报道一次高效农业建设工作,并积极配合提供宣传现场和素材。(2分)
(16)每月25日前向东台市高效农业领导小组办公室(东台市农业局蔬菜站)书面汇报一次项目实施进展情况,并根据需要及时提供相关情况材料。(2分)
四、考核办法
考核工作由市高效农业工作领导小组办公室统一组织。其中盐城高效农业“双百”工程项目,验收工作每半年进行一次。其他高效农业建设内容年终进行综合验收。验收程序是由镇申报,盐城市和东台市高效农业工作领导小组办公室统一组织农业局专家负责验收。年终考核由市高效农业工作领导小组办公室会同成员单位,邀请监察部门参加,以市政府下达的年度目标任务,各地主管部门上报的统计年报数、市高效农业工作领导小组办公室统一组织的实绩综合核查结果和其它情况调查结果等为依据,对照评分标准对各镇高效农业建设情况进行全面考核,综合评分,作为考核奖励的依据。
五、奖惩措施
1、对各地高效农业目标任务综合考核结果经市政府审定后,作为对镇分管领导综合考核评价的重要依据,实行“一票否决”制。
2、对完成年度目标任务的镇,将进行表彰奖励。奖励种类包括目标奖、先进集体和先进个人。
(1)目标奖:对完成年度目标任务的实行“以奖代补”。在完成年度目标任务的前提下,对新建的千亩以上连片设施农业示范片,每个奖励3万元,新建的万亩以上连片高效农业示范片,每个奖励5万元,上不封顶;奖金全部用于奖励各级组织者个人。
(2)先进集体(15个):在全面推进高效农业建设过程中,能够认真贯彻落实市政府推进高效农业工作的部署要求,领导重视,措施得力,认真履行工作职责;大胆创新,工作特色明显,有值得推广借鉴的工作经验;成效显著,业绩突出的单位,评选为先进集体。由市政府表彰。
(3)先进个人(30个):政治素质高,能认真落实上级和本部门关于高效农业工作的各项安排,有强烈的事业心、责任感,勤奋敬业,勇于创新,开拓进取,甘于吃苦,乐于奉献,恪尽职守,工作成绩显著的项目负责人、服务人、种养大户等,评选为先进个人。由市政府表彰。
3、未完成目标任务的镇,分管领导不得参加年度评优,政府不得评为年度农业农村工作综合先进镇,并在评价考核结果公告后一个月内,向市政府做出书面报告,并提出进一步加大发展力度的工作措施,确保完成时间节点要求的目标任务。 |